所以,对于在2月22日至23日召开的20国集团峰会(G20 Summit),经济专家并没有拥有太大的期待,因为这峰会讨论的主要课题为新兴市场波动性的问题。自从美联储缩减资产购买而引发的新兴市场动荡之后,新兴市场领导人讨论应对政策无疑将成为一个重要议题。
这次为期两天的20国集团财长和央行行长会议达成两大共识,即争取未来5年将20国集团经济增速额外提高2个百分点,以及发达国需保持政策宽松。
根据20国集团发布的会议公报,各成员国将争取在未来5年将20国集团的整体国内生产总值(GDP)增速由目前的预测水平提高2%以上。
为了实现这个增长目标,20国集团将于今年制定全面增长战略和布里斯班行动计划,除了宏观经济政策以外,各成员国还将采取具体措施,其中包括增加投资、提高就业与参与率、改善贸易与促进竞争等。整体上看,这次的20国集团会议还是比较有成效。
经济专家认为,新兴经济体目前所面临的市场动荡问题的确值得各国财长和议员坐下来认真磋商。过去新兴国家过度依赖外资、汇率不稳等投机性做法所导致的经济结构问题正在日益凸显,面对撤资潮,新兴国家需要就货币政策和汇率政策进行相应的讨论。
不过,面对新兴经济体的发展前景,业内声音并非一致。野村证券经济学家彼得认为,目前新兴市场面临的危机并非想象得严重,还不足以促使国际金融机构或发达市场进行全球再平衡的政策调整。
美国退出量化宽松
没有影响新兴国家
他们认为,以目前的情况来看,新兴市场其实整体受到的影响并不是很大。美国联邦储备局量化宽松(QE)退出带来的撤资潮其实真正冲击比较大的是在金砖国家。
像现在更加新兴的金币四国,尼日利亚(Nigeria)等国经济增速,并没有受到本次QE退出导致的市场动荡的影响。
经济专家认为,但是也正因如此,现在发达经济体普遍将金砖国家作为其经济发展的重要竞争对手和威胁,因而在新兴国家内部分化成多个集团的情况下,发达经济体接下来可能会将资金更多地从过去的金砖国家流向现在的新兴经济体,如尼日利亚、印尼(Indonesia)等国。
尽管发达经济体背后的如意算盘打得响,但经济专家当时已经普遍认为,在这次峰会上并不会产生过大的争议,达成共识的可能性比较大。
无论如何,达成共识不是目的,其表态的内涵更加值得关注。从美国和欧洲来看,尽管美国现在经济有所回暖,美联储对国内的表态是货币政策会平稳进行,但是考虑到各国在政策走向方面的约束性,美国财政部长杰克?卢(Jack Lew)很难在这次峰会上对全球主要国家表态或释放关于美国货币政策走向的信号。
从欧洲方面来看,其目前的经济起色并不明显,而且仍然充满很多不确定性,因而也很难给出一个明确的回复。最后很可能是表态准备退出量化宽松政策,但是如何退出、何时退出却没有提及。
20国集团成立目的
阻止金融风暴重演
20国集团是一个国际经济合作论坛,于1999年12月16日在德国柏林成立,属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制,由8国集团,即美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大和俄罗斯,以及其余12个重要经济体,即欧盟、中国、巴西、印度、澳洲、墨西哥、韩国、土耳其、印尼、沙特阿拉伯、阿根廷和南非,所组成。按照惯例,国际货币基金组织与世界银行列席该组织的会议。
20国集团的国内生产总值(GDP)总量约占世界的85%,人口约有40亿。20国集团建立最初由美国及日本等8大工业国组织的财政部长于1999年9月在美国华盛顿提出的,目的是防止类似亚洲金融风暴的重演,让有关国家就国际经济、货币政策举行非正式对话,以利于国际金融和货币体系的稳定。
20国集团从2008年起召开领导人峰会。随着20国集团的架构日渐成熟,并且为了反映新兴工业国家的重要性,20国集团成员国的领导人于2009年宣佈该组织将取代八国集团成为全球经济合作的主要论坛。
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