在经济危机发生之后,一些国家出现一些现象,那就是“富者愈富、穷者愈穷”的现象,因此,一些国家为了改变这一现状,而特别通过法律征收“富人税”,希望可以通过这些税收来援助穷人,平衡社会的不公平现象。
法国(France)是其中一个最先落实“巨富税”的欧洲国家,法国时间2013年10月18日晚,法国国民议会投票批准在今明两年内开征“巨富税”的议案,将对年收入100万欧元的个人征收税率为75%的“特别富人税”。分析人士称,法国重税不仅会加速本国富人外逃,还会吓退国外投资者。
法国现任总统奥朗德(Francois Hallande)竞选之时就承诺,上台后会增收“巨富税”,把国企高管的年薪总额限制在职工最低工资的20倍之内,以恢复社会平衡。他在竞选过程中表示,不应由普通民众来为经济危机买单,资本社会中的既得利益者需要为经济环境的恶化负起责任。之后,奥朗德几乎与富豪们针锋相对,誓言要从他们口袋里拿钱充盈“国库”。
根据法国政府提交的2014年财政预算案,2013年和2014年,在法国进行工商注册的企业将为年收入超过100万欧元的员工缴纳一项名为“特别互助贡献”的税收,税率确定为50%,但一家企业对此项税种缴纳的总额不超过其营业额的5%。由于在法国进行工商注册的企业还必须为员工缴纳一定比例的社会保险费用,因此,这一新税种实际税率接近75%。
法国政府称,这一新税种将涉及470家企业的1000名员工,每年可为法国政府带来2.1亿欧元收入。据调查,法国40大上市公司高管的人均年薪在去年高达411万欧元,而且国企高管的平均工资每年仍以10%的速度在增长,这还不算诸如股权和会议车马费这类隐性收入。相比之下,许多普通员工每年只能拿到最低1.68万欧元的薪水。
据悉,奥朗德的“巨富税”会首先从国企征收,如法国电力公司、法国国营铁路公司、法国邮政、巴黎公交公司、阿海珐集团(AREVA法国核工业公司)等。
法国负责预算事务的部长级代表贝尔纳·卡泽纳夫(Bernard Cazenave) 表示,这项新税种并非针对“成功人士”,而是高收入者在公共财政困难时期所做的“特别贡献”。他强调,法国在整顿公共财政期间有必要本着“公平”原则,采取这项临时性税收措施。
市场人士表示,75%的“巨富税”对法国经济复苏不会起到太大作用,这只是出于政治原因引入的。尽管奥朗德努力地实践他“公平”的理念,希望通过“规范企业道德”和刺激消费来帮助法国走出泥潭,但面对巨额财政赤字这一个大麻烦,手持改革之剑的奥朗德也必须看清楚,法国经济的真正问题是缺乏竞争力,而不是个人税。
他们表示,如果法国进一步对这些隐性收入加以管束,法国企业高管的薪资将远远低于国际人才市场水平,将加速那些比总经理薪资更高的人才向海外流失。据悉,奥朗德上台后,已经有很多欧洲的管理人才转向亚洲或中东去寻求更高的收入,这次“巨富税”将加速这一进程。
与美国相比,法国的“巨富税”有一大漏洞。美国法律规定,不管是何人、生活在何地,只要在美国获得高收入就要缴纳一定的税,即便为了逃税要更改国籍也必须缴纳“退出税”。但法国的“巨富税”只是针对国内居民实施,只要这个人变更了国籍,就不必缴纳高税收。
所以,“巨富税”能否真的缩小富人与穷人之间的收入差距尚不可知,但可以确定的是,该税实施后,法国富人“跑路”的情况将会愈发严重。
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