英国《金融时报》12月18日刊文《美国避免“财政悬崖”协议显现雏形》,文章称美国为避免财政悬崖的协议终于形成雏形,协商双方希望在年底最后期限之前达成协议。主要内容如下:
在协商势头不断向好的情况下,美国总统巴拉克·奥巴马( Barack Obama )和众议院议长、共和党人约翰·博纳( John Boehner )在白宫举行了八天以来第三次面对面的会晤。如果未来数日他们能够达成一项协议并在国会获得通过,笼罩全球经济的一片巨大的不确定性乌云就会消散。
如果没能避免财政悬崖——从明年开始,每年自动增税和政府支出削减的总额将达到6000亿美元——那么明年美国很有可能会陷入衰退,这种可能性让全球投资者和美国公众都绷紧了弦。
双方立场可能在进一步接近的迹象,为美国股市带来了积极的情绪,截止当日午间,标准普尔500指数( S&P 500 )上涨了1%。
但达成协议也仅仅是第一步。如果众议院保守议员认为博纳在税收问题上做出了太多的让步,那么他在众议院通过法案可能将面临着挑战。预计他将与本党议员就协商情况进行探讨。如果奥巴马在减支问题上让步太多的话,一些民主党人也可能会不支持协议中的条款。
周末期间,博纳提议可以将针对富人的税率从35%提高到39.6%,在奥巴马一直要求而共和党也一直在反对的增税立场上做出了让步,这使协商取得了突破。总的来说,博纳提出的一揽子计划将带来将近一万亿美元的新税收收入,其中约5000亿美元将来自一项税收改革,即在明年限制税收减免政策。
尽管这与奥巴马要求的增税1.4万亿美元存在差距,但还是为最终细节的协商留出了空间。其中的一个举措是,提高年收入超过50万美元或者75万美元家庭的税率,此举所带来的税收收入将高于博纳预想的水平。
奥巴马和博纳仍然需要在支出削减的性质上做出决定,包括公众医疗和退休金项目,共和党认为这是任何一揽子计划都不可缺少的,而很多民主党人却表示反对。
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