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拨出2.34万亿卢布款项 俄罗斯(Russia) 做好准备应对经济危机

6_1为了应对油价暴跌和西方国家对俄经济制裁引发的严重经济和金融危机,俄罗斯(Russia)政府公布了一项总额达2.34万亿卢布的反危机计划。

俄罗斯官方声明表示,这项计划仍有可能调整,该金额并非最后确定的数字,最终成本可能更高。

这计划包括60个项目,每个项目均有相应的配套法案、实施措施和监管框架,在60个项目中只有22个项目已经完成,这表明计划的最终成本可能超出2.34万亿卢布。该计划还指出,资金投向主要包括金融机构、基础建设、农业、工业等领域,但成本均受政府控制。

俄罗斯财政部长安东·西卢阿诺夫(Anton Siluanov)表示,由于预算储备和其他领域的支出削减,该计划不会提高整个预算。此外,俄罗斯政府确认今年将从多数预算领域中削减10%的预算额,只有国防预算不会减少。

经济专家组负责人古尔维奇认为,反危机计划应确定国家扶持的优先方向。此前危机发生时政府尽力扶持所有领域,而现在的财政状况已不允许这样做了,因此政府必须确定优先处理的事项,并加大对优先事项的扶持力度。

国内27家大型银行
获注资1万亿卢布

在优先处理的项目之中,规模最大的一个项目是通过发行俄罗斯联邦政府债券(OFZ),向俄罗斯27家大型银行注资1万亿卢布用于该国银行业资本重组。

该项目已在2014年12月获得联邦财政部的资助,并由俄罗斯联邦审计署监督银行重组资金的使用情况。安东·西卢阿诺夫称通过该项目,俄罗斯银行系统的资本额将增加13%,而政府债券给俄罗斯存款保险机构带来的收入将纳入预算。

他重要项目包括拨款160亿卢布帮助地方政府的联邦贷款、拨款188亿卢布用于养老金发放,并将公众养老金与通胀挂钩等。低成本或无成本的几十个项目包括支持劳动力市场、鼓励用本国自产商品取代进口商品、对工业企业、小型企业和农业实行减税和补贴。

标普风险评估机构(Standard Poor’s)将俄罗斯的信用等级评定为BB+,低于投资等级(即不是安全的投资市场)。俄罗斯的主权评级从投资级下调至垃圾级,这使得由于油价暴跌而贬值的卢布再次大跌,俄罗斯经济再次雪上加霜。

2014年12月底,标普风险评估机构曾警告称俄罗斯可能将于2015年1月中旬从投资等级中被除名,因为国家的货币政策迅速恶化、经济日渐疲软。西方的制裁措施限制了俄罗斯银行业从国际资本市场融资的渠道,大幅提高了其融资成本,而该等级评估也可能损害俄罗斯在投资者眼中的形象,提高其融资成本,因为许多基金会都有防止购买非投资级证券的规则。

俄罗斯政府最近批评该等级评定,并表示该机构的风险评估结果带有政治动机。俄罗斯总统发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitri Peskov)表示:“他们的评定带有政治动机,因此,明智的企业不应该也不能够参考他们提出的风险等级评估结果。”