马来西亚首相拿督斯里纳吉(Dato’ Sri Najib Tun AbdulRazak)在2013年10月25日提呈马来西亚2014年财政预算案之后,其中受到马来西亚民众热烈谈论的其中一个课题便是消费税(GST)。
其实,马来西亚2014年财政预算案的主题为“强化经济韧性、加速转型、兑现诺言”,它主要分作5个要点,也就深化经济活动、加强财务管理、优化人力资本、加强乡村与区域发展、关注人民福祉。此外,马来西亚政府也在预算案中提出各项措施,包括提供税务减免以及奖励,还有计划落实消费税,以增加国家税收,从而使国家财务情况更强大,进而带动国家的发展。
在2014年财政预算案中,马来西亚政府将拨款2642亿令吉以进行各项利民计划.当中2177亿令吉将充作经常开销,另外465亿令吉充作发展开销。在经常开销的项目中,有636亿令吉将充作工资的用途,另外366亿令吉是用作供应与服务。
此外,马来西亚政府也意识到现有的销售与服务税存有弱点,例如对消费人征收双重课税,同时也缺乏进口货的税率减免和转移价格等课题。由于这些弱点都对消费人和政府不利,因此,马来西亚政府建议废除销售与服务税,并由消费税取代。
马来西亚消费税真正落实的日期是订在2015年4月1号落实,税率定为6%。因此,相信马来西亚政府在落实消费税之前的17个月,将会方面的充份利用这个时间,以向人民提供有关消费税的资讯和做出解释,以免人民对消费税产生误解和混淆。
人民需要了解消费税在生活中所扮演的角色,因为对一般人民来说,他们都认为消费税将增加他们的生活负担,提高目前的生活成本。不过,纳吉曾经作出解释,消费税有助增加政府的收入,因此,消费税的落实有助于克服现有税务体制上的弱点,而增加的税收将用以改善人民的福利和加强国家的发展。
有鉴于此,政府呼吁人民不必对消费税的落实过于感到担忧,而且必需品的价格不会受到消费税的影响,因为必需品是豁免消费税的。
纳吉在公布这项措施时也强调,白米、白糖、盐、食用油、草药、咸鱼等基本食品,都不会被征收消费税。此外,自来水供应和每月首200个单位的电费,也不必缴付消费税。另外,护照、执照、卫生服务、学校教育、巴士、轻快铁、渡轮、大道收费,也不必缴付消费税。
事实上,消费税只是向高收入以及那些有消费能力的群体征收的,如果他们购买或使用更多的商品和服务,他们就必须缴付更高的消费税,低收入的群体的影响则较少。显然的,消费税是以消费而不是以收入为基础。与此同时,消费税也教育人们要更加节省,只购买需要的物品而不要浪费。
许多经济学家都认为,作为这个区域里经济较为发达国家之一的马来西亚如果仍然固步自封,继续维持现有的税务体制,它的经济表现将会被抛在后头,因为印尼、新加坡和越南早已经实施消费税制度。此外,全球160多个国家都实施消费税,以提高国家的收入。
由此可见,消费税不是新的税务,它只是以更低的税率取代现有的销售税和服务税,而长远的角度来看,消费税有助于稳定国家经济和促进国家的发展。