为了进一步吸引国际科技创新人才，2015年11月27日，中国北京中关村管委会负责人表示，将试点展开移民入籍、华裔卡、外籍人员临时身份证等制度。
这是中国近年来逐渐放开“绿卡”的又一项新举措。作为世界第二大经济体，中国已不再满足于国内13亿人的智慧，而是将目光投向全球，将全球人才揽于麾下。对于有志于在华发展事业的外籍人士尤其是海外华人，这无疑是个好消息。
“绿卡”是相应的国家给外国公民的永久居住许可证。获得中国永久居留证，即“中国绿卡”的外国人，在中国居留期限将不受限制，可凭护照和绿卡出入中国国境，不需再办理签证，且拥有和中国公民在投资、购房、开办银行账户、申请驾照及子女入学等方面同样的权利。
自2004年8月实施“永久居留证”制度以来，中国“绿卡”一直被调侃为“世界上最难拿的‘绿卡’”。根据报道，根据《中国国际移民报告（2015）》数据，截至2013年，居住在中国的84.85万外籍人员中，共有7356人获得了中国“绿卡”，大部分集中在北上广等发达地区。而美国官方数据显示，单在2013年一年，美国（United States）就向全球发放了99万张“绿卡”。
“华裔卡”在中关村落实
显示中国要吸引科技人才
北京中关村为启动“华裔卡”试点进行调研的消息传遍了全球各地。北美地区华人也对此感到雀跃。他们认为一旦“华裔卡”得到普遍实行，将惠及所有海外华人。”
根据报道，中国不承认双重国籍，这一点看来短期内难以改变。“华裔卡”就是为了绕开这个难题，通过一个变通的办法，解决海外华人在中国生活、工作、发展所遇到的困难。
“华裔卡”不同于中国国籍。该卡的持有者没有中国国籍，没有选举和被选举的政治权利，但能够享有普通中国公民所享有的其他权益，如投资、购房、开立银行账户、申请驾照、子女入学等。
2012年，美国华人全国委员会联合世界其他国家的130多个华人组织，向中国的全国两会发出了建言信，呼吁中国政府考虑海外华人在中国遇到的实际困难，发放“海外华人身份证”。因此，相信中国政府也接纳了有关的建言信，而落实了这个“华裔卡”的措施。
据统计，中国实行改革开放以来的30多年中，已有约1000万人移民海外。目前海外华人华侨总数约有6000万人。
有报道指，目前，北京的“华裔卡”试点调研是在被称为“中国硅谷”的中关村进行的，目标显然是高科技人才。
