在2008年，美国爆发次贷危机之后，使得全球金融市场震荡，使得欧美国家经济深受打击，不过，亚洲地区在中国经济继续蓬勃发展的带动下，不只成功避过次贷危机的冲击，而且在美国等先进国采取量化宽松（QE）措施下，使得亚洲新兴市场的金融市场一片大好。
不过，在好景几年之后，美国经济出现复苏迹象，而美国联邦储备局也决定收紧量化宽松的措施，这使得全球金融市场再出现震荡的局面。所以，为了应对这些新局势变化，全球各经济体都在采取本身的防范措施，以免到时全球金融市场出现巨大变化时束手无措。
中国身为亚洲新兴市场的老大哥，它对全球金融市场的变化非常敏感，而且全球金融界人士也都非常关注中国是否已经做好万全的准备，这主要是因为如果中国这个曾经在2008年协助新兴市场度过难关的国家，如果也在这次金融变化当中蒙受重挫的话，这势必会令到全体新兴市场蒙受更大的打击。
无论如何，今年9月6日，中国中央银行行长周小川向世界派发了定心丸，他让全世界知道中国已经做好的防范的工作，并且已经参与金砖国家将创立1000亿美元以稳定外汇市场的基金。
在20国集团峰会中国代表团下榻处，周小川就应急储备等相关问题接受媒体采访时表示，千亿美元的金砖应急储备，意义远不止于当下。
周小川说：“一般出问题就是心理上有恐慌情绪，因此大家有这类安排就可以增强信念。那么信心导致的这种问题，只要这一阵过了，再往下就好办了。”
中国在千亿美元的应急储备库当中，占据多大的出资份额，一直是外界猜测的焦点之一。周小川说：“当然大家会问中国参与这种安排的意义，大家知道，如果能够防止金融危机、增强金融稳定，实际上对大家都有好处，对我们也是有很大的好处。应该说新兴市场是增长的主力，对我们也是有重要战略意义的。”
关于应急储备安排的规模是否足够大，周小川说，一千亿美元的储备足以应对一般规模的金融冲击，因此这一安排目前来看是够用的。
而对于应急储备的币种问题，他透露，未来将更多使用金砖国家的本币。
周小川说：“现在已经开始讨论，实际上已经开始做更多的本币安排，但是需要有一个过程。金砖国家中，我们跟巴西搞了互换协议，跟南非搞了互换协议，这个互换协议都是本币的互换协议。所以我说下一步这种发展的可能性也是存在的”。
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