参与国将完成国内手续
跨太平洋伙伴关系协定TPP
或于2019年1月生效
日本(Japan)等11国加入的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)预计最快将在2019年1月中旬生效。纽西兰(Zew Zealand)丶澳洲(Australia)丶越南(Vietnam)丶加拿大(Canada)将到2018年11月中旬完成国内手续,届时将具备生效条件。
根据日本共同社10月23日报道,日本经济财政兼再生相茂木敏充10月22日已将上述生效预期告知首相安倍晋三。TPP将在6个以上国家完成国内手续的60天后生效。
据政府相关人士透露,根据最快计划,纽西兰将在本月内丶澳洲将在11月上旬丶越南和加拿大将在11月中旬分别完成各自的手续。日本丶墨西哥(Mexico)和新加坡(Singapore)已经完成上述手续。
协定生效后将进一步推进扩大成员国的工作。配合生效日拟在东京召开部长级“TPP委员会”会议,决定加盟手续等。目前泰国(Thailand)丶印尼(Indonesia)丶哥伦比亚(Columbia)丶英国(United Kingdom)丶韩国(South Korea)等国家和地区对加入表示出兴趣。
日本将在2019年1月中旬以后启动与美国的关税谈判。若TPP生效,澳洲和加拿大的农蓄产品关税将被下调,对美国产品不利,因此日本政府认为可在推动谈判时占据优势。
美国退出之后
11国出台新版本“TPP”
TPP最初被设想为一项庞大的区域贸易协定,在美国(United States)退出后,剩余成员国是澳洲丶文莱(Brunei)丶加拿大丶智利(Chile)丶日本丶马来西亚(Malaysia)丶墨西哥丶纽西兰丶秘鲁(Peru)丶新加坡和越南。而之后11国也出台了新版本的“TPP”:《跨太平洋伙伴关系全面与进展协定》(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP或TPP11)。
根据媒体于2018年3月7日报道,考虑到美国不再参与,各国谈判代表们搁置了有利于美国科技和制药企业的知识产权条款。成员国贸易部长们3月8日将在圣地亚哥开会正式敲定该协定。
“一旦TPP生效,我们就可以启动加入协定的讨论,”日本首席TPP谈判代表梅本和义当时表示。“TPP旨在建立一个开放丶基于规则的多边自由贸易体系,所以如果任何国家有兴趣并且愿意遵守规则,那么我们可以讨论加入事宜。”
根据报道,泰国丶韩国丶菲律宾丶斯里兰卡(Sri Lanka)甚至英国(United Kingdom)都被视为这一贸易协定的潜在新成员。而在表态退出TPP后,美国总统特朗普又曾表示,若有对美国更有利的条件,他将对重新加入TPP持开放心态。
加拿大(Canada)
将在全国“强推”碳排放定价制度
加拿大(Canada)总理贾斯廷·特鲁多在多伦多宣布,2019年将在四个拒绝接受碳排放定价政策或相关政策标准不达标的省份实施一套联邦碳排放定价体系,从而实现在加拿大全国推行碳排放定价制度。
这四个省份包括安大略省丶新不伦瑞克省丶曼尼托巴省和萨斯喀彻温省。加拿大其余的九个省份或地区已经采取各自的碳排放定价体系,或是选择采用联邦的定价体系。
特鲁多同时承诺,会以气候行动奖励金的名义向这四省民众提供补助。他说,为大多数家庭提供的奖励金数额将会超过他们在新体系下支付的费用。根据当局测算,这四省平均每户家庭在2019年可获约250至约600加元不等的奖励金。
同时,联邦政府还将向这四省的城市丶学校丶医院丶企业和原住民社区等提供资金,帮助其提高能源效率丶减少排放。
让加拿大人民知道
污染并非没有代价
特鲁多表示,这将是加联邦政府为推行兼顾环保和经济增长的计划而采取的进一步行动。“加拿大人民知道,污染并非没有代价;他们也知道,碳污染没有边界,”特鲁多说,“气候变化的影响无处不在,这不断提醒人们需要现在就采取行动。”
根据加联邦政府的计划,碳排放定价体系的第一部分方案是向油气燃料征收费用。2019年起,对每吨二氧化碳排放征收20加元,此后每年增加10加元,在2022年达到每吨50加元。第二部分方案是针对大工业的措施,但细节尚未公布。
加拿大环境科学家丶加中科技联盟共同主席汤友志博士对中新社记者表示,加拿大联邦政府在碳减排方面已作出国际承诺,必须兑现。加联邦政府早前要求各省出台相关计划。在碳排放定价体系方面,有的省份选择实施碳税政策,有的选择碳排放上限额交易。
但相关计划也遭到诸如萨斯喀彻温这样的产油大省的抵触,而经济大省安大略省在省府换届后也宣布终止其已有的碳排放定价体系。加联邦政府自然不能坐视不理。
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